Para cualquier estudioso mexicano de la administración pública sería un señalado honor prologar este libro del distinguido investigador Omar GUERRERO. Sin duda lo es para mí. El doctor GUERRERO se ha convertido en el investigador mexicano más destacado de esta generación de estudiosos de la administración pública. Ha dedicado íntegramente su vida profesional al conocimiento de la teoría de la administración pública y su aplicación en las instituciones estatales. El trabajo que ahora reseñamos es un modelo de investigación en un campo definido. 

Omar GUERRERO optó por titularlo Teoría administrativa del Estado. El nombre está cuidadosa y deliberadamente elegido. No se trata de un estudio sobre la teoría de la administración pública, como algunos podrían pensar. De hecho, estamos frente a un análisis del Estado, esa gran creación de la cultura universal de todos los tiempos, desde un ángulo administrativo, que incluye, desde luego, lo policial o jurídico, lo público, lo propiamente administrativo y aun lo gerencial. No será fácil encontrar en español ni en otras lenguas un trabajo analítico tan completo sobre los orígenes y el desenvolvimiento del enfoque administrativo del Estado moderno.

Guerrero Orozco, Omar. (2000). Teoría Administrativa del Estado ([No definido] ed.). Oxford University Press México, S.A. DE C.V..